Genera perspectiva

En los últimos 12 años, 60 millones de personas en América Latina y el Caribe salieron de la pobreza (según la definición de la línea de pobreza de 4 dólares al día) y cerca de 90 millones se incorporaron a las clases medias (según la línea de 10 a 50 dólares por día).   Desde el año 2002, tres factores fueron determinantes en la reducción de la pobreza en la región: las mejoras en ingresos laborales, la ampliación de transferencias sociales y los cambios demográficos que han incrementado la participación de jóvenes y mujeres en los mercados laborales.  A pesar de este progreso, quedan todavía muchos grupos – en especial mujeres, jóvenes, pueblos indígenas, afro-descendientes y personas mayores- excluidos de mercados laborales dinámicos y que no se benefician de las redes de protección social existentes. Para poder progresar, las brechas de desigualdad, exclusión y discriminación tienen que estrecharse. (RHDR, 2015) Un mayor crecimiento económico no conduce necesariamente a generar un mayor progreso social, sin embargo debe ser inclusivo con el fin de crear empleos sostenibles y promover la igualdad.
La mirada de género evidencia que las causas y la situación de pobreza de hombres y mujeres son en algunas ocasiones diferentes: las carencias que enfrentan unos y otras son de distinta naturaleza y las personas enfrentan obstáculos diversos para salir de ella. También nos permite observar que mujeres y hombres no son grupos homogéneos sino diversos y señala la importancia de cruzar el género con otras variables como clase, edad, etnia, raza, discapacidad y ámbito rural/ urbano, para poder comprender realmente este fenómeno y sus implicaciones.
 
La incorporación de la perspectiva de género al análisis de la pobreza también ha permitido ver otros tipos de pobreza más allá de la carencia de ingresos: pobreza de tiempo, de oportunidades y de trabajo, la pobreza al interior de los hogares, la falta de vínculos sociales, la limitación de libertades políticas, etc., que deben ser tomadas en cuenta en las estrategias de lucha contra la pobreza.
 
 
Sin embargo, en muchas ocasiones tanto la medición como el análisis de la pobreza siguen siendo ciegos al género. Una de las fuertes críticas que se realizan desde la perspectiva de género, es que en la medición se toma únicamente como unidad de análisis el hogar, obviando las brechas de género y de edad, así como las relaciones de poder asimétricas que existen en su interior. Así, este tipo de mediciones acaban afirmando que no hay diferencias relevantes entre la incidencia, intensidad y severidad de la pobreza entre hombres y mujeres.
 
Asimismo la perspectiva de género suele estar todavía ausente en las políticas anti pobreza. Muchas de ellas han introducido medidas para superar la pobreza de las mujeres, pero en general estas iniciativas han tenido un marcado carácter asistencial, y las mujeres han sido identificadas principalmente como madres e intermediarias para el reparto de los beneficios en las familias, lo que supone un aumento del trabajo para ellas. Estas políticas, en general, no han sabido involucrar a los hombres ni al estado en las tareas domésticas y de cuidado, y han propuesto a las mujeres actividades de generación de ingresos desvinculadas del mercado, informales e insostenibles.
 
 
El paradigma de desarrollo humano supera la visión más economicista de la pobreza y define la pobreza humana como la carencia del nivel mínimamente aceptable de capacidades que sufren las personas, para satisfacer sus necesidades humanas y fundamentales (PNUD, 1997). De esta forma, la equidad, la inclusión social, el empoderamiento de las mujeres y el respeto a los derechos humanos son condiciones necesarias para poder reducir la pobreza. Estas mismas metas están incluidas en los nuevos Objetivos de Desarrollo Sostenibles (ODS) adoptados por los países en septiembre del 2015 como parte de la Agenda 2030, y en particular en el Objetivo 1  “Fin de la pobreza”,   en la meta 1.2) Para 2030, reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza en todas sus dimensiones con arreglo a las definiciones nacionales; meta 1.4) Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los pobres y los vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos, así como acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras y otros bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías apropiadas y los servicios financieros, incluida la microfinanciación; y meta 1.7) Crear marcos normativos sólidos en los planos nacional, regional e internacional, sobre la base de estrategias de desarrollo en favor de los pobres que tengan en cuenta las cuestiones de género, a fin de apoyar la inversión acelerada en medidas para erradicar la pobreza. 

Actividades

Taller sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible en Belice

De acuerdo al Informe de 2015 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), las desigualdades de género y la discriminación contra las mujeres y las niñas pueden ralentizar el progreso en todas las otras áreas del desarrollo.


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Las mujeres y la inclusión social

En mayo del 2016 se celebró en Argentina la Conferencia "Inclusión de las mujeres. De Beijing a Post -2015. En el discurso inaugural de la conferencia, que aborda los desafíos persistentes que enfrentan las mujeres y las niñas, Helen Clark destacó que, además de la meta específica de la igualdad de género, en la nueva agenda global de desarrollo post-2015 es crucial aliarse con los países para garantizar que todas las políticas a nivel nacional y local tengan una “perspectiva de género” que permita superar las desigualdades históricas entre hombres y mujeres. Más información

 

 

 

Conferencia Mundial “Inclusión Social de las Mujeres: de Beijing a Post 2015”

 

Durante el 6 y 8 de mayo, en Buenos Aires, Argentina se realizó la Conferencia Mundial “Inclusión Social de las Mujeres: de Beijing a Post 2015” contó con la presencia de mujeres políticas, activistas e investigadoras de todas las regiones, que se dieron cita para revisar los avances en torno a la Plataforma de Acción realizada en septiembre de 1995 en Beijing, China.

 

Más información

 

Recursos

multi logo  -Ciclo de Webinars-
Pobreza multidimensionl e igualdad de género: El progreso y el bienestar desde las mujeres

 


Estimadas y estimados colegas:

Queremos invitarles al participar del lanzamiento de Cinco Cuadernos de Desarrollo Humano sobre “Pobreza Multidimensional e Igualdad de Género”.  

En el marco del último Informe de Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe, se decidió profundizar en las dimensiones que constituyen las privaciones ocultas de las mujeres y sus impactos en la reproducción de los ciclos de la pobreza. Se invitó a un conjunto de mujeres especialistas, que con diferentes miradas y perspectivas, nos propusieron reflexionar sobre: la desigual inserción laboral de las mujeres en la región, la importancia de la medición del uso de la tiempo, la centralidad del análisis  interseccional y la diversidad de las mujeres, los impactos de la violencia en la pobreza de las mujeres, las experiencias vitales del lugar de residencia, haciendo foco en la ruralidad y sus efectos sobre la pobreza de las mujeres de la región. 

Los cinco cuadernos aspiran a ser un insumo para la construcción de políticas públicas pertinentes a las particularidades de cada país, localidad y comunidad. Y constituyen un complemento necesario a los análisis sobre desarrollo humano, igualdad y progreso multidimensional. Permite visibilizar la economía en todos sus aspectos y tener en cuenta las realidades de las mujeres para hacer foco en las dimensiones ocultas del bienestar. Solo así será posible no dejar a nadie atrás como se señala en la Agenda 2030.

Ciclo de Webinars:
 
Viernes  6 de Abril 9.30 hs de Panamá: Paper Más allá de los ingresos: la discriminación, la violencia, las exclusiones y la pobreza que afectan a las mujeres de América Latina y el Caribe”

  • Presentación: Luca Renda. Asesor Estratégico Senior en la  Oficina Regional del PNUD para América Latina y el Caribe
  • Autora: Ana Carcedo Cabañas y Mirta Kennedy
  • Comentarios de: Luciana Mermet. DRR Republica Dominicana
  • Link: Join Skype Meeting      

 


Jueves 19 de Abril 13.00 hs de Panamá: Paper  Comparación de las políticas sobre violencia doméstica en América Latina: penalización, empoderamiento de víctimas y rehabilitación de agresores”.

  • Presentación: Richard Barathe. Director del Centro Regional del PNUD para América Latina y el Caribe 
  • Autora: Andira Hernandez
  • Comentarios de: Christian Salazar. RC/RR El Salvador
  • Link: Join Skype Meeting       

Viernes 20 de Abril 9.30 hs de Panamá: Paper Las trabajadoras del hogar remuneradas en el Cono Sur: lucha y superación de exclusiones históricas

  • Presentación: Alejandro Pacheco. Asesor Estratégico para América Latina y el Caribe del PNUD
  • Autora: Lilian Soto
  • Comentarios de: Mireia Villar Forner. RC /RR Uruguay.
  • Link: Join Skype Meeting      

Viernes 04 de Mayo 9.30 hs de Panamá: Paper: Revelando privaciones ocultas: pobreza de ingresos y tiempo, y políticas públicas en América Latina. Lecciones de las experiencias LIMTIP.”

  • Presentación: Iván Gonzalez Alba. Asesor Regional en Reducción de Pobreza y Desarrollo Sustentable, Centro Regional para América Latina y el Caribe PNUD
  •  Autora: Sofia Maier
  • Comentarios de: Fernando Hiraldo DRR Panamá
  • Link: Join Skype Meeting      

Para descargar nuestros Cuadernos Ingresa a: https://sway.com/I8kgxs5NExrYPZue?ref=Link

Resumen Ejecutivo - Pobreza multidimensional e igualdad de género: El progreso y el bienestar desde las mujeres

Durante los últimos 25 años, América Latina y el Caribe ha sido escenario de logros inéditos. En la mayoría de los países se ha reducido la desnutrición y la mortalidad infantil y materna, se ha ampliado la cobertura en educación, y millones de personas han transitado desde la pobreza extrema hacia condiciones de vida menos precarias. En el marco del Informe de Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe, se decidió profundizar en las dimensiones que constituyen las privaciones ocultas de las mujeres y sus impactos en la reproducción de los ciclos de la pobreza. Los cinco cuadernos aspiran a ser un insumo para la construcción de políticas públicas pertinentes a las particularidades de cada país, localidad y comunidad. Y constituyen un complemento necesario a los análisis sobre desarrollo humano, igualdad y progreso multidimensional.

 

Resumen

Cuaderno 1 - Las trabajadoras del hogar remuneradas en el Cono Sur: lucha y superación de exclusiones históricas

En las dos últimas décadas y media los países del Cono Sur realizaron avances importantes para el reconocimiento de los derechos de las trabajadoras del hogar remuneradas, luego de un extenso período de ausencia de reformas legales orientadas a erradicar la discriminación que afecta en gran medida a uno de los principales empleos de las mujeres de la región. En este contexto, cabe preguntarse cómo se lograron estos avances en los países del Cono Sur, qué papel desempeñaron las trabajadoras del hogar y sus organizaciones, y qué estrategias desplegaron dichas organizaciones para reclamar el reconocimiento de iguales derechos para el sector. Estos interrogantes se abordan en este documento, en el que se analizan los procesos que tuvieron lugar en Argentina, Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Uruguay y Paraguay mediante el examen del papel que desempeñaron las organizaciones de trabajadoras del hogar, así como de los métodos que desarrollaron en su lucha por el logro de los derechos laborales.

 

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Cuaderno 2 - Revelando privaciones ocultas: pobreza de ingresos y tiempo, y políticas públicas en América Latina: Lecciones de las experiencias LIMTIP

Pocas décadas atrás se esperaba que el crecimiento económico de por sí condujera a la prosperidad económica y social, así como a la reducción de la pobreza y la desigualdad. Aquellas expectativas han decrecido, aun cuando cada nueva crisis resalta los efectos dramáticos de la ausencia de ese crecimiento. Las medidas de la pobreza y la desigualdad basadas en el ingreso ofrecen solo una imagen vaga e incompleta de las privaciones reales que las personas enfrentan en las múltiples dimensiones que componen el bienestar. En este trabajo se analiza por qué y cómo la inclusión del tiempo en el análisis y la medición de la pobreza y de la desigualdad puede constituir una contribución sustancial a la transición hacia la definición de un marco de trabajo multidimensional. El análisis se centrará en las recientes experiencias LIMTIP (la medida de la pobreza por ingresos y tiempo desarrollada por el Levy Economics Institute of Bard College) llevadas adelante en cinco países de América Latina.

 

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Cuaderno 3 - Comparación de las políticas sobre violencia doméstica en América Latina: penalización, empoderamiento de victimas y rehabilitación de agresores

La violencia contra la mujer de parte de un compañero íntimo —o violencia doméstica— es una de las formas más comunes de violencia contra las mujeres en el mundo. La formulación de políticas sobre violencia doméstica se inició en la mayoría de los países a finales de la década de 1980 y principios de la década de 1990, poco después de que los movimientos de mujeres lograran introducir el tema en las agendas políticas, tanto nacionales como internacionales. El objetivo principal de este artículo es categorizar y comparar las políticas derivadas de las legislaciones actuales (hasta agosto de 2015) desarrolladas en América Latina para frenar la violencia doméstica.

 

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Cuaderno 5 - Más allá de los ingresos: la discriminación, la violencia, las exclusiones y la pobreza que afectan a las mujeres de América Latina y el Caribe

Entender la posición de las mujeres en lo que se refiere al acceso a los recursos físicos y financieros, a los mercados laborales, a la educación de calidad y a los sistemas de protección social, todos ellos factores clave para salir de la pobreza y no volver a caer en ella, requiere mirar la economía de forma no tradicional. La división usualmente aceptada entre la esfera productiva y la reproductiva impide ver las estrechas relaciones existentes entre ambas, así como reconocer el papel que los hogares juegan en las transferencias de recursos desde las familias hacia la economía nacional. Estas transferencias —no reconocidas, valoradas ni retribuidas— están fundamentalmente vinculadas al trabajo no remunerado de las mujeres, lo que repercute directamente en su empobrecimiento, tanto en términos de ingresos como de tiempo. Igualmente, no puede ignorarse la jerarquía de poder entre los géneros que estructura todas las esferas de la vida en sociedad. En particular, una de sus expresiones, la violencia contra las mujeres limita el acceso de las mujeres a los recursos que posibilitan su autonomía económica, su bienestar y, en general, su desarrollo personal. En este artículo se privilegia el análisis de las implicaciones que la violencia contra las mujeres, en sus diferentes ámbitos y sus múltiples manifestaciones, tiene sobre los determinantes que les permiten a las mujeres ya sea no vivir en condición de pobreza o salir de ella, entendiéndose la pobreza como un problema multidimensional.

 

Español

Experiencias

III Informe de Desarrollo Humano Regional: Progreso Multidimensional: Bienestar más allá del ingreso

La  elaboración del tercer Informe de Desarrollo Humano del PNUD para la región de América Latina y el Caribe es el resultado de un trabajo conjunto y multidisciplinar entre diferentes actores nacionales e internacionales liderado por un equipo técnico de la sede del PNUD en coordinación con las oficinas de país de la región y el centro regional.  Asimismo ha sido alimentado por los aportes del Consejo Asesor del informe, formado por más de 20 autoridades entre ministros, senadores, académicos y los actuales líderes de las principales organizaciones multilaterales de la región. El informe se está alimentando de papers, casos de estudio y estudios métricos para identificar y analizar las dimensiones faltantes del progreso y promover políticas para una reducción efectiva de la pobreza. Su publicación  está prevista para principios 2016.