Los Jueves desde el 5 de Agosto hasta el 19 de Septiembre
Objetivo
Contribuir a la reflexión en el contexto de la Pandemia Global de COVID-19 para mejorar e incrementar la efectividad de las instituciones relacionadas con las políticas sociales y los sistemas de protección social al proponer elementos que permitan integrar la perspectiva de género en el diseño, implementación y la evaluación de las políticas públicas en este campo de actuación.
Objetivos Específicos
- Desarrollar capacidades para el análisis de género de los sistemas de protección social a través del conocimiento y aplicación de herramientas teóricas, conceptuales y metodológicas.
- Compartir experiencias de las respuestas en materia de protección social a la crisis del COVID-19.
- Incrementar los saberes sobre las implicaciones del funcionamiento de los diferentes sistemas de protección social que operan en el actual contexto de COVID-19 en América Latina y el Caribe para promover la igualdad de género.
- Profundizar la reflexión y el debate sobre propuestas alternativas en el campo de la protección social y estimular el desarrollo de estrategias para su implementación.
Población Objetivo
- El curso está dirigido a funcionarias y funcionarios públicos de los Ministerios e Instituciones encargadas del desarrollo social, la protección social, la planificación y economía; a los Mecanismos Nacionales de Adelanto de las Mujeres, así como a las Agencias de las Naciones Unidas.
Metodología
- Primera parte-preparación y módulo de autoestudio:
Se sugieren dos actividades de preparación previas a la asistencia al curso. La primera consiste en la lectura de
materiales básicos, que se identificarán oportunamente. La segunda, la búsqueda de información del país de
procedencia de la persona asistente, que permita contribuir a la elaboración de un diagnóstico del funcionamiento
de protección social nacional.
- Segunda parte- curso virtual:
El curso contará con 7 módulos online. Cada módulo contará con una Guía de Lectura, para dirigir y facilitar la
reflexión y el estudio. El dictado del curso online incluirá un mínimo de una sesión virtual con especialistas,
experiencias destacadas de la región, y guías para la discusión y trabajo grupal. Para el dictado del curso se
utilizarán las herramientas Teams y Zoom.
Contenido del curso
Módulo I
Elementos básicos para el abordaje de la Protección Social en el contexto COVID-19
- Los sistemas de protección social como componentes de Regímenes de Bienestar (RB)
- El contexto de funcionamiento de los sistemas de protección social. Articulación de los programas
contributivos y no contributivos como mecanismos para la universalización de la protección social. Escalera de
la seguridad social. - Los sistemas de protección social en América Latina y su respuesta a la crisis Covid-19.
- Paneo de los debates actuales: La protección social en el contexto de COVID-19.
Módulo II
Introducción a los sistemas de protección social desde una mirada de género
- Nociones básicas de género.
- Brechas de género y mecanismos de reproducción de desigualdad en los sistemas de protección social:
presentación general. - Dimensión normativa de la protección social: Convenios y recomendaciones de la OIT (C. 102, R. 202, R. 204,
C. 189, C. 156, otros). Universal periodic review (UPR, 2019). CEDAW. CSW. Committee on Economic, Social and
Cultural Rights. CERD - El mundo del trabajo remunerado y el cuidado. La cuestión de la organización social del cuidado en los
sistemas de protección social. Los sistemas de cuidado como un pilar de los sistemas de protección social.
Módulo III
La dimensión contributiva de la protección social: los seguros sociales
- Panorama de los seguros sociales existentes.
- Seguros sociales, empleo, género y protección social: los límites a las coberturas de los SPS basados en la
seguridad laboral. - Extensión de la seguridad social en el contexto de las políticas de formalización del empleo.
- La protección social y las transformaciones actuales del trabajo y el empleo (4ta Rev. Industrial, GYG
Economy). - El caso del sistema de previsión social.
Módulo IV
La dimensión no contributiva de la protección social: para garantizar el derecho a la protección social a
población en condición de pobreza extrema, pobreza o vulnerabilidad
- Derecho a la protección social a la población en situación de pobreza extrema, pobreza o vulnerabilidad.
- Discusión conceptual y metodológica del problema de la pobreza desde una perspectiva de género.
- Pobreza Multidimensional e Índice de Vulnerabilidad para contexto COVID-19 (PNUD/OPHI)
- Protección Social No Contributiva: PTC’s, pensiones no contributivas y programas de inclusión laboral y
productiva. Una mirada desde la perspectiva de género. - Experiencias de programas no contributivos han garantizado el acceso a la seguridad social desde una
perspectiva género transformadora. Ejemplo de Casos. - Enfoque inclusivo de protección social para no dejar a Nadie Atrás. En particular población estructuralmente
excluida y en condición de vulnerabilidad, población migrante, LGTIBQ+, población rural.
Módulo V
Sistemas Integrales de Cuidados
- La organización social de los cuidados. El reto. La cuestión del cuidado en los sistemas de protección
social: corresponsabilidad y trabajo decente. - Hacia Políticas o Sistemas Integrales de Cuidados: Reconocer, Redistribuir y Reducir los Cuidados. Avances
en la región en la construcción de sistemas nacionales de cuidado y de políticas de corresponsabilidad de
cuidados. - Recompensar y Representar a los trabajadores y trabajadoras de cuidado remunerado,
- El cuidado de la primera infancia, personas adultas mayores y personas con discapacidad
cuidado-dependientes. - Formalización del trabajo en casas particulares y cadenas globales de cuidado. Convenio
189. - La cuestión del cuidado en los sistemas de protección social: corresponsabilidad y trabajo decente en el
contexto de la Pandemia de COVID-19.
Módulo VI
El financiamiento de sistemas de protección social para mayor Igualdad
- La situación actual del financiamiento de los SPS
- Opciones de financiamiento para la extensión de la protección social sobre la experiencia internacional
- Elementos básicos para el costeo de políticas transformadoras. Herramienta de costeo de infraestructura y
servicios de cuidados (OIT-PNUD) - Beneficios: empleo y recaudación tributaria
- Los nudos centrales: tributación y endeudamiento
Módulo VII
Alternativas transformadoras en los sistemas de protección social en América Latina
- Los debates actuales: sistema de shock, garantía laboral universal, acceso universal a educación, salud y
servicios de cuidado, renta básica y pensiones, las capacidades aumentadas. - El cambio climático, la migración, el 4RI y la digitalización (que se ha acelerado en los últimos meses a
medida que las y los trabajadores de todo el mundo han cambiado al teletrabajo) están ampliando aún más la
brecha entre trabajadoras/es cualificados y no cualificados y, por lo tanto, empeoran la brecha en las
«capacidades mejoradas» a las que apunta el IDH Global 2019. - ¿Qué es deseable y viable proponer en América Latina?
