El objetivo del programa del UN-INSTRAW «Fortalecimiento de la Gobernabilidad con Enfoque de Género y la Participación Política de las Mujeres en el ámbito local en América Latina» es construir una base de conocimiento útil y actualizada sobre los procesos en marcha en relación a la Gobernabilidad con Enfoque de Género y la Participación Política de las Mujeres, a través de estudios, investigaciones e intercambio de experiencias que fomenten y propicien la formulación de políticas públicas de ámbito local con enfoque de género. A partir de los resultados obtenidos y paralelamente a la identificación y articulación de actoras/es estratégicos que inciden en el sector, se busca diseñar estrategias para contribuir al fortalecimiento de capacidades de esas/os actoras/es de manera que su incidencia sea más coordinada y efectiva, implementando para ello un programa específico y adecuado a la naturaleza y perfil de las instituciones y/o actoras/es participantes.
Razón para destacar esta experiencia: ——— Necesidades: Promover los derechos de las mujeres, la igualdad de género, la participación y el liderazgo político en la planificación y gestión de los gobiernos locales de América Latina. Precondiciones: – Contextos políticos democráticos. – Marcos legales favorables a los derechos de las mujeres. – Existencia de organizaciones, instituciones, personas y redes comprometidas en impulsar los derechos a fortalecer. – Disposición de los diferentes grupos para articularse entre sí y aprovechar potencialidades e instituciones clave que impulsen esa articulación. – Flexibilidad para diseñar estrategias de fortalecimiento de capacidades de grupos meta a partir de los resultados de la investigación. – Estrategia de gestión del conocimiento como base para la generación y actualización de información de calidad disponible. Logros: Reposicionar el tema del poder local. Llevar a cabo estudios e investigaciones sobre la política local, el asociativismo, las iniciativas para alcanzar el reconocimiento de los derechos de las mujeres, los aprendizajes políticos y la reflexión sobre las formas de incidencia política. Mostrar el valor de uso de la investigación para mejorar las competencias y capacidades en el accionar político y la importancia de relacionar a investigadoras/es y personas que ejercen la política para erradicar las brechas de desigualdad existentes. Poner en marcha procesos de fortalecimiento de capacidades apropiados a las necesidades identificadas de los grupos meta. ¿Cómo se logró?: En la primera etapa (2006), se desarrollaron 7 investigaciones sobre el tema y herramientas para una inclusión más efectiva del enfoque de género en el ámbito local. Además se firmó un acuerdo con el Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica COMMCA- y UN- INSTRAW. En la segunda y tercera etapa (2007-2008), se trabajó en torno a 3 ejes temáticos: a) Información: desarrollo de materiales y espacios de discusión encaminados a difundir los resultados del proyecto (web, resúmenes de estudios, foros virtuales, notas de prensa, etc.). b) Competencias para la Acción: capacitación para la incidencia política mediante aprendizaje vivencial; publicación de la Agenda desde lo local; sondeo de iniciativas de capacitación. Actualmente, se está desarrollando OLYMPIA, un portal virtual que permitirá realizar análisis sobre los efectos políticos de los sistemas electorales en la representación política de las mujeres en los cargos electivos. c) Articulación de Actores: promoción del intercambio y el diálogo entre asociaciones de mujeres municipalistas, instancias regionales como el COMMCA, mecanismos de género de los países de la región, mujeres parlamentarias, asociaciones nacionales de municipios y agencias de cooperación, entre otros actores, con el fin de desarrollar iniciativas de interés común. Destaca el apoyo a: la Red Costarricense de Mujeres Municipalistas (RECOMM), el COMMCA y al desarrollo de iniciativas entre las mujeres municipalistas de Ecuador y Bolivia, a través del convenio AMUME- ACOBOL. ¿Quiénes lo hicieron posible?: El proyecto contó con la financiación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, AECID. Entre los socios y alianzas destacan: COMMCA-SG-SICA; la REMMA, la Red Latinoamericana de Mujeres Autoridades Locales, CEPAL, el Centro Latinoamericano de de Desarrollo Rural RIMISP-CoopeSolidar; FLACSO-Chile; PRIGEPP-FLACSO Argentina; Corporación Regional Procasur, SEM-R.D.-PROGRESSIO, FUNDEMUCA e IDEA-Internacional. Fortalezas y debilidades: Fortalezas: – Compagina la construcción de una base de conocimientos útiles sobre los procesos de género y gobernanza en marcha con la formulación de estrategias para el desarrollo de capacidades de las contrapartes y la formulación e implementación de políticas públicas desde la perspectiva de género en los niveles locales. – Posibilita el intercambio de experiencias entre investigadoras, activistas, hacedoras de políticas y profesionales, reposicionando el tema del poder local como uno de los pilares de la gobernabilidad democrática y equitativa en el continente. Debilidades: – La fragilidad institucional que afecta a la mayor parte de los países, la volatilidad de algunas organizaciones, que puede incidir en las dificultades para construir agendas sólidas y consensuadas, junto con ciertos factores estructurales y/o coyunturales que afectan al ámbito político (deslegitimación de los partidos políticos, crisis globales y otros) son elementos a los que es difícil dar respuesta desde iniciativas de esta índole si no tienen la continuidad en el tiempo. ¿Qué aprendimos?: – La gestión del conocimiento implica aprovechar saberes diversos, plurales y no jerarquizados. No todas/os podemos saber de todo, pero sí podemos complementar los aportes e incrementar los conocimientos y las capacidades canalizando, conectando movilizando e innovando a partir de los saberes previos. – La articulación (de niveles del Estado, de actores, de visiones) es una estrategia clave para avanzar en la construcción de una democracia paritaria que llegue a todos los ámbitos socio-políticos. – La investigación ha de ser participativa, pero también rigurosa y tener un valor de uso. – Es importante apoyar procesos de reflexión y acción entre actores y grupos plurales para enriquecer los aportes. No encasillar el conocimiento, ni la acción. – Hace falta tiempo y recursos apropiados para extraer todo su potencial a las investigaciones y poder elaborar productos y herramientas apropiadas y con un alto valor de uso. |
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